水资源利用市场前景如何?做好水资源利用和保护意义重大。水利作为加快经济发展方式转变的重要领域,必须转变、调整水资源管理思路,从开发利用优先向节约保护优先转变,从供水管理向需水管理转变,正确处理好水资源节约保护与开发利用的关系。
我国水资源严重匮乏。整体来看,我国水资源总量常年值27711亿立方米,各年的数据随降雨量的变化而变化,但是整体保持稳定。占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位,但从人均角度看,我国的人均水资源量为2055立方米,只有全球平均水平的25%,位于全球第109位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
分省来看,在我国31个省当中,有21个省出于缺水状态。其中处于轻度缺水(人均水资源3000立方米以下)的4个,中度缺水(人均水资源2000立方米以下)的8个,极度缺水(人均水资源500立方米以下)的9个。并且通过比较具体省份发现,处于极度缺水的9个省份,大多为经济较为发达,水资源总量尚算丰富的地区,而不是西北、东北等水资源总量较少地区。
深入推进节水型社会建设,通过节约保护水资源来实现水资源的可持续利用。
近日,国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业农村部等部委联合印发《“十四五”节水型社会建设规划》(发改环资〔2021〕1516号,以下简称《规划》)。提出了我国节水型社会建设的总体要求、主要任务、重点领域和保障措施,是“十四五”时期我国节水型社会建设的重要依据。
节水是保障水安全的重要举措。水安全是关系国家永续发展和长治久安的大事。当前,我国水安全形势严峻,新老问题叠加,水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题在不同时空时有显现。“治国先治水”,节约用水是治水的关键所在,也是解决错综复杂的水安全问题的前提。
节水型社会建设,尤其需要加强能力建设。《规划》从提升节水意识、强化刚性约束、补齐设施短板、强化科技支撑、健全市场机制等方面进行部署,特别强调了节水型城市建设、严格全过程监管、实施城镇供水管网漏损治理工程、建设非常规水源利用设施等方面进行了系统安排,以提升节水型社会建设的能力。
强化节约用水管理措施。实行最严格的水资源管理制度,就是要强化总量控制和定额管理,大力实施节水工程,提高水的重复利用率,降低管网漏失率,提高灌溉水利用系数。节水型农业示范区、节水型企业(单位)覆盖率达到40%;建立节水激励机制,奖励节水管理先进单位,支持中水使用,限期完成高耗水用户的节水技术改造,缓解水资源供需矛盾。
围绕“提意识、严约束、补短板、强科技、健机制”等方面,《规划》部署了节水型社会建设的主要任务;确立了农业农村、工业、城镇、非常规水源利用等重点领域,构成“十四五”期间节约型社会的工作重点。
近年来,枣庄市城乡水务局深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路,全面贯彻“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求,超额完成“十三五”目标任务。实施总量强度双控,注重统筹优化配置,强化节水载体建设。2020年,全市用水总量5.81亿立方米,控制在省下达的10.12亿立方米控制目标以内,万元GDP用水量比2015年下降24.66%,万元工业增加值用水量比2015年下降12.57%,超额完成“十三五”目标任务。
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